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责任编辑：刘德宾 SN222来源：屈庆债券论坛主要内容：一、前三季度财政表现：收入普遍减速，支出压力较大减税降费是今年积极财政政策的主线之一，目前来看政策成效较好，1-9月减税降费已超1.78万亿。受其影响，前三季度全国累计税收收入同比出现负增长，尽管中央特定金融机构和央企上缴利润推动非税收入快速增长，但一般公共预算收入压力仍然很大。由于增值税、企业所得税、个人所得税是地方财政最主要的三大税种，叠加各地顶格按50%税率减征小规模纳税人“六税两费”影响，地方财政收入压力更大，中央加大对地方转移支付力度的同时，地方也在通过多渠道筹集资金等方式稳收。受各级财政部门积极挖潜增收的推动，前三季度一般公共预算支出进度有所加快。三季度基建类支出增速较上半年放缓，而民生类支出增速有所提升。政府性基金方面，由于土地出让收入拖累收入端增速下滑，叠加棚改投资减少，支出端增速也较去年出现明显下滑。

政府性基金方面，由于土地出让收入拖累收入端增速下滑，叠加棚改投资减少，支出端增速也较去年出现明显下滑。1-9月全国政府性基金预算收入5.3万亿元，同比增长7.7%，比去年全年的增速低14.9个百分点；支出6.2万亿元，同比增长24.2%，比去年全年的增速低7.9个百分点。全国政府性基金收入中85%以上来自地方政府的土地出让收入，今年政府性基金收入增速下滑的主要原因是受土地库存偏高及融资收紧影响，地产公司购地热情降温，导致土地出让收入增速回落（土地出让收入同比增长5.8%，较去年低14.2个百分点）。但另一方面地方政府面临的财政收支压力迫使其增加土地供应，政府性基金收入累计同比增速逐月回升。收入下滑叠加棚改政策收紧导致今年棚改数量下降显著，政府性基金支出增速也出现了明显下滑。

以目前程翔公司正在设计的发动机为例，这一发动机选择了一种被称为开式循环的技术，而目前体制内主要专注的是性能更好的补燃循环技术。后者的燃烧压力更高、对生产工艺要求更好，因此成本也更高。“从短期看，对于目前的商业火箭公司，开式循环技术更适用于商业化，所以我们就选了这一技术路线”，程翔对经济观察报表示。按照程翔公司的设计预算，这一发动机的成本将会比体制内采用的补燃循环式发动机低6成左右。程翔认为这个技术将会极大的推动对中国商业航天的发展。

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（二）中方采取所有必要措施捍卫自身合法权益北京时间3月23日，商务部发布了针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单并征求公众意见，拟对自美进口部分产品加征关税，以平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失。该清单暂定包含7类、128个税项产品，按2017年统计，涉及美国对中国约30亿美元出口。清单共分两部分，第一部分共计120个税项，涉及美国对中国9.77亿美元出口，包括鲜水果、干果及坚果制品、葡萄酒、改性乙醇、花旗参、无缝钢管等产品，拟加征15%的关税；第二部分共计8个税项，涉及美国对中国19.92亿美元出口，包括猪肉及制品、回收铝等产品，拟加征25%的关税。